阳光讯（刘咏 记者 郑玮）在陕北黄土高原与毛乌素沙地的交界处，神木市这座因煤炭资源而兴起的城市，正以法治为笔，书写着平安建设与社会治理的新篇章。作为国家能源化工基地的核心区，神木市人民检察院紧密围绕党委、政府的中心工作，致力于“平安神木”和“法治神木”的建设目标，以高质量的检察工作回应人民群众的期待，在维护社会稳定、服务发展、保障民生的实践中展现检察的担当。
“严管厚爱”维护社会安宁。平安是人民幸福安康的基础，也是检察工作的首要任务。神木市检察院始终将维护国家安全和社会稳定作为首要任务，以“零容忍”的态度打击各类犯罪，同时注重运用法治思维解决社会矛盾，实现司法力度与温度的有机结合。在打击犯罪方面，检察机关聚焦影响群众安全感的问题，常态化推进扫黑除恶斗争，依法打击严重暴力犯罪、侵财犯罪和新型网络犯罪。2024年至今，批准逮捕犯罪嫌疑人618人，提起公诉1175人，其中对8名严重暴力犯罪、225名盗抢骗犯罪嫌疑人提起公诉，有效震慑了违法犯罪活动。针对电信网络诈骗这一社会公害，检察机关起诉84人，用法律武器保护群众的“钱袋子”。值得注意的是，在已判决的案件中，20人被判处十年以上有期徒刑，彰显了法律的威严。在宽严相济刑事政策的实施中，检察机关秉持“少捕慎诉慎押”的司法理念，对情节较轻、社会危害性较小的犯罪依法从宽处理。2024年以来，依法不批准逮捕418人，不起诉635人，建议判处缓刑275人。这种“柔性司法”不仅减少了社会对抗，更通过教育挽救实现了司法办案的政治效果、纪法效果和法律效果的统一。在处理轻罪案件时，检察机关注重运用认罪认罚从宽制度，促使犯罪嫌疑人真诚悔罪，主动修复社会关系。此外，检察机关加强监检衔接配合，形成反腐败斗争的合力。通过提前介入、联合办案等方式，依法办理职务犯罪案件，为巩固反腐败斗争的压倒性胜利贡献检察力量。
“精准服务”优化营商环境。作为资源型城市，神木的高质量发展离不开法治化营商环境的保障。神木市检察院主动融入发展大局，将司法保护贯穿企业全生命周期，通过严惩犯罪、追赃挽损、制度创新等举措，为企业健康发展保驾护航。在打击涉企犯罪方面，检察机关聚焦民营企业内部腐败和外部侵权问题，2024年以来办理涉企案件39件，起诉侵害企业合法权益的职务犯罪29人，起诉破坏市场经济秩序犯罪52人，为企业挽回经济损失1796万元。这些数据背后，是检察机关对企业合法权益的坚定守护。例如，在办理一起企业内部高管挪用资金案件中，检察机关快速介入、精准指控，不仅让犯罪嫌疑人受到法律制裁，更帮助企业追回了数百万元损失。为了更精准地服务企业，检察机关开展“检察护企”“检察双进”专项行动，成立5个驻园区专班，与6家企业建立检企合作机制，走访企业9次，参与化解村企矛盾38件，收集公益诉讼、司法救助等线索68件。在经开区、天元化工等地，检察官们深入调研、开展法治宣讲，针对企业人事招录中的诈骗漏洞及时发出合规检察建议，帮助企业堵塞管理漏洞。同时，通过侦查监督与协作配合办公室，筛查清理涉企“挂案”，让企业轻装上阵、专注发展。在服务经济金融领域，检察机关坚持惩治犯罪与追赃挽损并重，累计追赃挽损2300余万元，最大限度减少国家税款损失，为防范化解金融风险提供了有力的司法保障。
“数字赋能”破解治理难题。社会治理是国家治理的重要方面，检察机关作为法治建设的重要力量，在参与社会治理中肩负着特殊使命。神木市检察院以检察建议为抓手，以数字检察为引擎，推动解决社会治理中的痛点、难点问题。为提升检察建议的刚性，神木市将检察建议落实情况纳入全市目标责任考核，构建起“党委领导、政府主导、多方参与、司法保障”的办理格局。2024年以来，制发社会治理类检察建议17件，涵盖未成年人保护、生产安全等领域。针对校园周边商户销售“烟卡”问题，检察机关及时发出检察建议，督促相关部门开展专项整治，守护未成年人健康成长。在数字检察建设方面，检察机关应用10个大数据法律监督模型，办理市政民生焦点案件11件。通过数据分析比对，精准发现窨井盖缺失、食品安全隐患等问题，实现从个案监督到类案治理的转变。这种“智慧检察”模式，不仅提高了监督效率，更推动了社会治理从被动应对向主动预防转变。在信访工作中，检察机关落实领导包案制度，实现信访案件7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复率100%。同时，创新司法救助模式，联合慈善协会、民政局等单位构建多元救助体系，2024年以来受理司法救助案件53件，发放资金96.4万元，协调落实社会救助资金8.5万元，让困难群众感受到司法的温暖。
“检察温度”回应群众关切。民生无小事，枝叶总关情。神木市检察院将司法为民贯穿工作始终，聚焦群众“急难愁盼”，通过专项行动、未成年人保护、生态环境治理等举措，让检察工作更有温度、更贴民心。在“检护民生”专项行动中，检察机关紧盯食品药品安全、劳动权益保障等领域，起诉危害食品药品安全犯罪11人，制发行政公益诉讼检察建议11件，守护群众“舌尖上的安全”。针对拒不支付劳动报酬问题，办理刑事案件4件，追回欠薪246.6万元，并联合劳动监察部门开展“安薪行动”，起诉求职诈骗犯罪20人，为弱势群体撑起法律“保护伞”。最高检新闻采访团对神木检护民生工作的专题报道，正是对其工作成效的认可。未成年人保护是检察工作的重要组成部分。神木市检察院建立“沐芽”未检工作室，形成“惩治+挽救+预防”的工作模式。2024年以来，批捕、起诉侵害未成年人犯罪各25人，对未成年犯罪嫌疑人坚持“教育为主、惩罚为辅”，不批捕24人、不起诉12人、附条件不起诉20人。通过指定法律援助、犯罪记录封存、心理疏导等措施，帮助涉案未成年人重新回归社会。同时，开展“菜单式”法治宣传44次，覆盖2万余人次，并推动建立罪错未成年人分类矫治机制，协同专门学校教育转化12人，从源头预防未成年人犯罪。“沐芽”工作室先后被评为“全省检察机关优秀办案团队”“榆林市三八红旗集体”，成为未成年人保护的闪亮品牌。在生态环境检察保护方面，检察机关围绕黄河流域生态保护和高质量发展战略，办理环境资源公益诉讼案件52件，制发检察建议51件，督促补植复绿934亩。通过深化荒漠化防治、黄河“清四乱”专项监督，与陕蒙交界地区建立协作机制，联合开展巡林巡河、跨区域办案，移送案件线索6件，形成生态保护合力。这种“专业化办案+社会化治理+修复性司法”的模式，为守护神木的碧水蓝天提供了有力的司法保障。
“监督质效”彰显法治担当。作为国家法律监督机关，神木市检察院始终坚守宪法定位，在刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”领域持续发力，推动法律监督提质增效。刑事检察突出“做优”导向，加强侦查和审判活动监督，2024年以来监督立案7件、撤案14件，纠正漏捕20人、漏诉28人，书面纠正侦查审判违法365件。在刑罚执行监督中，办理“减假暂”审查案件486件，提出监督意见174件，实现监督全覆盖，保障刑事执行公平公正。民事检察聚焦“做强”目标，审查办理监督案件104件，发出审判、执行违法检察建议89件，办理生效裁判监督案件7件，推动解决民事审判执行中的突出问题。常态化开展虚假诉讼监督，移送线索1件，涉案金额670万元，维护宪法权威和市场秩序。行政检察注重“做实效果”，发挥“一手托两家”的职能，发出审判、执行、社会治理检察建议43件，参与行政争议实质性化解，成功化解5件农民工工资行政争议案件。规范办理行刑反向衔接案件407件，提出检察意见136件，促进依法行政与公正司法良性互动。公益诉讼检察突出“做精”标准，紧盯重点领域发出行政公益诉讼检察建议90件，提起民事公益诉讼7件、刑事附带民事公益诉讼2件、行政公益诉讼2件。其中，“督促保护高家堡历史文化名镇行政公益诉讼案”入选最高检典型案例，成为公益诉讼服务文化遗产保护的典范。
“直面挑战”更新检察理念。尽管成绩显著，神木市检察院也清醒认识到存在的不足：新时代检察监督理念仍需更新，人员能力素养有待提升；轻罪治理配套制度尚不完善，预防宣传需加强；参与社会治理的精准度和实效性还需提高。针对这些问题，检察机关明确了下一步工作方向：刑事检察要加强全过程监督，重点纠正执法司法突出问题；民事检察要强化审判执行和虚假诉讼监督；行政检察要规范行刑衔接，推动争议化解；公益诉讼要深化跨区域协作，提升监督精准性。从打击犯罪的“铁腕”到司法救助的“柔情”，从服务企业的“精准”到社会治理的“智慧”，神木市检察院用实际行动诠释着“为大局服务、为人民司法”的初心使命。在新的征程中，这支法治队伍将继续以忠诚履职守护公平正义，以担当作为赋能高质量发展，为神木这座能源新城的平安与繁荣贡献更多检察力量。
