城镇养老是指 城镇职工基本养老保险，是我国社会保障体系中的一个重要组成部分。该制度主要针对城镇地区的企业和机关事业单位的职工，以及一些灵活就业人员和个体工商户。城镇职工基本养老保险采用社会统筹与个人账户相结合的模式，旨在保障劳动者在退休后的基本生活。
具体来说，城镇职工基本养老保险制度包括以下几个方面：
覆盖范围：
主要覆盖城镇地区的企业和机关事业单位的职工，以及灵活就业人员和个体工商户。
缴费方式：
采用社会统筹与个人账户相结合的模式，职工和企业共同缴纳一定比例的工资作为养老保险费用。
养老金构成：
养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分构成，实行多缴多得的方针。
制度特点：
具有强制性、保障性、互济性和福利性，确保劳动者在年老丧失劳动能力时能得到基本生活保障。
此外，我国城镇养老保险制度还包括城镇居民社会养老保险，这是针对城镇户籍非从业人员的养老保险制度，与职工基本养老保险制度共同构成本市基本养老保险制度体系。
综上所述，城镇养老主要是指城镇职工基本养老保险，旨在为城镇职工提供退休后的基本生活保障，并通过社会统筹与个人账户相结合的制度模式来实现这一目标。
