行政管理是指 国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理的活动。它包括运用国家权力对社会事务的管理，同时也泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。行政管理系统是一类组织系统，是社会系统的一个重要分系统。行政管理涉及多个方面，如经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等。
行政管理的发展经历了不同的时期：
传统管理时期：
从19世纪末至20世纪20年代，早期行政学以研究政府行政效率和节省开支为目标，主张政治与行政分离，工作要求标准化等。
科学管理时期：
20到50年代，由于科学管理和行为科学等理论和方法的引进，行政管理学的内容不断更新，转向从社会学、心理学、人类学的角度研究人的行为和心理因素以及人与周围环境的关系。
系统管理时期：
从50年代起，行政管理学开始运用信息论、控制论、运筹学等理论和方法，并将行政管理作为一个系统来研究，以应对其涉及面的广泛性和需要考虑因素的增多。
行政管理的目的是确保社会秩序、提高行政效率、维护公共利益，并通过各种行政手段如指示、规定、条例和命令等来实现这些目标。
