成立小额贷款公司需要以下手续和材料：
向当地政府提交成立小额贷款公司的申请材料 ，包括申请书、可行性报告、公司章程、出资人协议书、出资人承诺书、公司负责人任职资格申请、关联关系法律意见书、营业场所使用证明材料、银行账户托管协议书、验资报告等。政府审核并移交金融办
，由金融办进行进一步审核，并与公司管理层进行谈话，出具准备批复，同时对员工进行岗前培训。
获得金融办同意成立的批复，并凭此批复到当地工商行政管理部门申请办理注册登记手续，领取营业执照。
在五个工作日内向当地公安机关、中国银行业监督管理委员会派出机构和中国人民银行分支机构报送相关资料。
借款人资格：
借款人需要是具有完全民事行为能力的自然人，或符合国家相关规定的境外自然人。贷款申请时需要提供书面贷款申请，内容包括借款金额、用途、偿还能力及还款方式等。
资料提供：
借款人需提供一系列资料，包括但不限于身份证明、收入证明、信用报告、贷款用途说明、还款能力证明等。贷款机构会对借款人的信用等级、借款的合法性、安全性、盈利性等进行调查，核实抵押物、质物、保证人情况，测定贷款风险度。
贷款审批：
贷款机构会建立审贷分离、分级审批的贷款管理制度，审查人员对调查人员提供的资料进行核实、评定，提出意见，按规定权限报批。审批通过后，借款人与贷款机构签订贷款合同，明确约定贷款金额、利率、还款期限和方式等条款。
合同签订与贷款发放：
合同签订后，贷款机构按合同规定发放贷款，并按规定对贷款资金的使用情况进行监控。借款人需按照合同约定按时足额还款，逾期还款可能会影响个人信用记录。
建议在申请成立小额贷款公司时，详细咨询当地金融办和工商行政管理部门，了解具体的申请流程和所需材料，以确保顺利完成审批和注册。
